10 сентября 2023 года — единый день голосования на территории Алтайского края. В этот день запланированы выборы депутатов представительных органов и глав сельских поселений в 34 муниципальных образованиях края.
После избрания у кандидатов возникают обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции, в том числе, обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения представляются в отношении самого должностного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Депутаты представительных органов, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, представляют сведения в течение 4 месяцев со дня избрания, а в дальнейшем только при совершении сделок, стоимость которых превышает их общий с супругой доход за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Справка о доходах представляется также при совершении сделок супругами и/или несовершеннолетними детьми депутата.
При отсутствии таковых сделок депутаты обязаны сообщить об этом Губернатору Алтайского края в письменном виде по форме уведомления, утвержденной указом Губернатора Алтайского края от 22.11.2019 № 172.
Обязанность по представлению после избрания справок о доходах исполнена 5195 вновь избранными депутатами.
Четырехмесячный срок для представления справок о доходах не распространяется на должности глав сельских поселений, которые обязаны представлять сведения при назначении (избрании), а в дальнейшем – ежегодно в ходе декларационной кампании.
В рамках декларационной кампании 2023 года в адрес Губернатора Алтайского края депутатами и главами за отчетный 2022 год представлено 7218 справок о доходах и уведомлений об отсутствии сделок. Обязанность не исполнена 36 депутатами органов местного самоуправления. По данным фактам приняты меры прокурорского реагирования. Их полномочия досрочно прекращены.
Помимо необходимости декларировать свои доходы и доходы членов своей семьи на лиц, замещающих муниципальные должности, антикоррупционным законодательством возложены также и другие обязанности.
Лицами, замещающими муниципальные должности, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе.
На указанных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространяется запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
Также, за исключением случаев, установленных ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», им запрещено участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и т.д.
Еще одной обязанностью лиц, замещающих муниципальные должности, является требование по недопущению конфликта интересов. Конфликт интересов возникает в ситуациях, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей.
При возникновении противоречия между личными интересами указанных лиц и правами и законными интересами граждан, общества или государства, им необходимо принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлению по данному факту представителя нанимателя.
Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, влечет досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
При представлении указанными лицами недостоверных или неполных сведений о своих доходах, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены иные меры ответственности, например, предупреждение, запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий и др.
В отдельных случаях, если несоблюдение обязанностей возникло вследствие независящих от лица, замещающего муниципальную должность, обстоятельств, признанных таковыми в соответствии с ч. 3-6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», мера ответственности не применяется.
Консультации по надлежащему исполнению обязанностей депутаты и главы муниципальных образований могут получить в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по телефонам 8 (3852) 35-69-26, 35-69-32, 35-69-38.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края
