Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб (статья 19.13 КоАП РФ).
Данный состав административного правонарушения отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование специализированных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет бюджетных средств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 894 «Об утверждении Перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб» к экстренным специализированным службам относятся: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба «Антитеррор».
Необходимо также учитывать Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», которым утверждено Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Практически все упомянутые службы в своей работе сталкиваются с ложными вызовами, которые значительно осложняют исполнение сотрудниками служб своих профессиональных обязанностей.
Осознавая тот факт, что сообщённые сведения не соответствуют действительности граждане, осуществляющие ложный вызов пытаются тем самым ввести указанные службы в заблуждение.
Несовершеннолетние граждане, совершая подобные вызовы зачастую делают это ради развлечения, не подозревая о том, что тем самым они становятся нарушителями закона и наказание за их поступки будут нести как они сами, так и их родители.
Взрослые же люди совершают подобные звонки умышленно, преследуя какие — либо определённые не вполне благие цели, зачастую по факту находясь в состоянии алкогольного опьянения. При этом они не усматривают в своих действиях факта, что они своими действиями нарушают закон и могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Действия данных граждан подпадает под нормы ст.19.13 Административного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Объектом правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного порядка функционирования и выполнения служебных обязанностей специализированными службами (пожарной охраной, полицией, скорой медицинской помощью или иными специализированными службами).
Субъектами правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет.
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ выражается в заведомо ложном вызове пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ характеризуется только умышленной формой вины. Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ наступает в случае, если вызов специализированных служб являлся заведомо ложным и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, осознавало, что сообщаемые им сведения не соответствовали действительности, и желало ввести указанные службы в заблуждение.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности по вышеназванной статье составляет 3 месяца.
Так за 3 месяца 2025 года в МО МВД России «Кытмановский» поступило 15 ложных сообщений, возбуждено по Кытмановскому району 9 административных производств, по Тогульскому району 6 административных производств о привлечении лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.13 КоАП РФ. По 9 делам, по итогам рассмотрения судебным органом граждане привлечены к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
По каждому сообщению о происшествии осуществляется выезд сотрудников по указанному адресу. Для обеспечения выезда сотрудников МО МВД России «Кытмановский» необходимо понести затраты на оплату труда сотрудников полиции, а также затраты на топливо автомобиля.
В соответствии с ч. 1.ст. 47 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством РФ и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Согласно ч. 1,ч. 2 ст.48 ФЗ «О полиции» материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Используемые полицией сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное или приобретаемое за счет бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью.
Таким образом, осуществляя выезды по ложному вызову граждан, производя проверку его обстоятельств, Российская Федерация в лице МО МВД России «Кытмановский» несёт необоснованные затраты, которые подлежат возврату в бюджет Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
По решению суда граждане будут обязаны произвести оплату денежных средств, в счет возмещения расходов добровольно, либо эта сумма будет взыскана с них в порядке исполнительного производства возбужденного судебными приставами по месту их жительства.
Кроме возмещения расходов нарушители должны будут понести наказание в виде штрафа, по решению суда, в размере от тысячи до полутора тысяч рублей согласно административного кодекса.
Н.С.Шелепова, юрисконсульт правового направления МО МВД России «Кытмановский»
